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對(duì)外投資管理制度

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第一章 ?總則

第一條?為加強(qiáng)對(duì)陜西西鳳酒股份有限公司(以下稱“公司”)對(duì)外投資活動(dòng)的管理,防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益,規(guī)避投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),有效、合理的使用資金,使資金的時(shí)間價(jià)值最大化,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,制定本制度。

第二條 本制度適用于公司及子公司的一切對(duì)外投資行為。

第二章 ?對(duì)外投資的范圍及投資方式

第三條 本制度中所稱對(duì)外投資是指公司以現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券、各種有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱各種資產(chǎn))等對(duì)外進(jìn)行的、涉及公司資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動(dòng)的并以取得收益為目的的投資行為。

第四條 公司對(duì)外投資的主要方式為:

1、各類股權(quán)投資(含設(shè)立全資或控股或參股企業(yè)、國(guó)內(nèi)外收購(gòu)兼并、合資合作、對(duì)出資企業(yè)追加投入,以及收購(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)性投資);

2、金融產(chǎn)品類投資(含證券投資、期貨投資、委托理財(cái)、債券投資、基金投資及以股票、利率、匯率和商品為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、權(quán)證等衍生產(chǎn)品投資等);

3、固定資產(chǎn)類投資(含重大固定資產(chǎn)投資、其他固定資產(chǎn)投資等)。

4、法律、法規(guī)及公司章程規(guī)定的其他投資方式。

第三章 ?對(duì)外投資管理原則

第五條?公司對(duì)外投資管理應(yīng)遵循的原則:

1、合法性原則:遵守國(guó)家法律、法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;

2、適應(yīng)性原則:各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)模適度,量力而行,要與公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,最大限度地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源;

3、組合投資優(yōu)化原則:以公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮投資結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化;

4、最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)原則:對(duì)已投資項(xiàng)目進(jìn)行多層面的跟蹤分析,包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、行業(yè)趨勢(shì)的變化及企業(yè)自身微觀環(huán)境的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出對(duì)策,將風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。

第六條?公司進(jìn)行對(duì)外投資必須遵循公司整體的改革發(fā)展思路與目標(biāo),堅(jiān)持有利于促進(jìn)公司的改革與發(fā)展、提高公司的綜合效益、改善職工的生活水平,充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大使用效益,避免重復(fù)投資與資金浪費(fèi)。

第七條?公司進(jìn)行對(duì)外投資必須堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜”的原則,切實(shí)結(jié)合公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況,科學(xué)、合理確定對(duì)外投資項(xiàng)目與投資規(guī)模,確保各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。

第八條?公司進(jìn)行對(duì)外投資,必須進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查與研究論證,充分合理評(píng)估對(duì)外投資項(xiàng)目的效益與風(fēng)險(xiǎn),保證對(duì)外投資行為的合理收益。

第九條?股東大會(huì)、董事會(huì)各自在其權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)公司的對(duì)外投資作出決策。

第四章 對(duì)外投資審批授權(quán)

第十條 公司發(fā)生的對(duì)外投資達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,并按照《公司章程》相關(guān)規(guī)定提交股東大會(huì)審議:

(一)交易涉及的資產(chǎn)總額(同時(shí)存在帳面值和評(píng)估值的,以高者為準(zhǔn))占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上;

(二)交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的30%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)5000萬(wàn)元;

(三)交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的30%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元;

(四)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的30%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)5000萬(wàn)元;

(五)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的30%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元。

上述指標(biāo)涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取絕對(duì)值計(jì)算。

第十一條?除上述第十條規(guī)定的其他對(duì)外投資事項(xiàng),授權(quán)董事會(huì)進(jìn)行審批。公司全資、控股子公司對(duì)外投資數(shù)額在200萬(wàn)元以下由其董事會(huì)或者執(zhí)行董事決定,對(duì)外投資數(shù)額在200萬(wàn)元以上的,由陜西西鳳酒股份有限公司董事會(huì)決定。

第十二條 金額在1000萬(wàn)元以下的委托理財(cái),金額在200萬(wàn)以下的對(duì)外捐贈(zèng),經(jīng)黨委會(huì)審議后報(bào)公司董事長(zhǎng)簽批,報(bào)董事會(huì)備案。

公司全資子公司不得投資股票、債券、基金、委托理財(cái)和對(duì)外捐贈(zèng)。

第五章 對(duì)外投資決策控制

第十三條 公司進(jìn)行對(duì)外投資,須經(jīng)過(guò)投資立項(xiàng)、評(píng)審過(guò)會(huì)、授權(quán)簽批的審批程序。

第十四條 公司財(cái)務(wù)管理部牽頭,董事會(huì)辦公室、綜合管理部配合共同成立不少于3人的專項(xiàng)投資項(xiàng)目組,對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行考察和必要的盡職調(diào)查,編制投資項(xiàng)目建議書,其內(nèi)容包括:投資項(xiàng)目的名稱、投資項(xiàng)目基本情況介紹、擬投資方式、預(yù)計(jì)投資金額、預(yù)計(jì)投資回報(bào)率或投資收益等,報(bào)公司行政辦公會(huì)立項(xiàng)審批。

第十五條 正式立項(xiàng)的項(xiàng)目,專項(xiàng)項(xiàng)目組組織公司內(nèi)部專業(yè)人員研究、論證,編制項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。重大投資項(xiàng)目應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究、論證,編制可行性研究報(bào)告。

第十六條 專項(xiàng)項(xiàng)目組將可行性研究報(bào)告及與項(xiàng)目相關(guān)的合同、協(xié)議及其他文件提交至公司法律事務(wù)部審核,重大項(xiàng)目由外聘律師出具法律意見書。

第十七條 專項(xiàng)項(xiàng)目組編制投資項(xiàng)目方案提交公司董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)審批。

第十八條 對(duì)董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)審查通過(guò)的項(xiàng)目,報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)決策。

第六章 對(duì)外投資執(zhí)行控制

第十九條 對(duì)外投資項(xiàng)目審批通過(guò)后,由財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第二十條 公司做出股權(quán)投資決定后,根據(jù)被投資單位的章程、投資協(xié)議等,由黨委組織部提出擬向被投資單位派出的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員人選。公司委派人員應(yīng)按照《子公司管理制度》等相關(guān)管理制度勤勉盡責(zé),維護(hù)公司投資權(quán)益。

第二十一條 公司單項(xiàng)對(duì)外投資金融超過(guò)200萬(wàn)元或投資占比超過(guò)50%的項(xiàng)目,必須由公司財(cái)務(wù)管理部推薦或委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人??毓尚蛯?duì)外投資項(xiàng)目,必須由黨委組織部推薦總經(jīng)理或董事長(zhǎng)人選。

第二十二條 所有投資項(xiàng)目必須進(jìn)行投資后評(píng)價(jià),一般在項(xiàng)目運(yùn)行一個(gè)完整年度后兩個(gè)月內(nèi)完成,由公司監(jiān)察審計(jì)部牽頭組織相關(guān)部門人員對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)并出具評(píng)價(jià)報(bào)告,呈報(bào)公司董事會(huì)。投資后評(píng)價(jià)重點(diǎn)包括:投資項(xiàng)目的全過(guò)程回顧、項(xiàng)目投資效益評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對(duì)策建議等內(nèi)容。

第二十三條?財(cái)務(wù)管理部應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,掌握被投資單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,定期組織對(duì)外投資質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理或董事長(zhǎng)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。

第二十四條?投資資產(chǎn)如由本公司自行保管,必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由兩名以上人員共同控制,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),對(duì)任何投資資產(chǎn)的存入或取出,都要將投資資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值及存取的日期等詳細(xì)記錄于登記簿內(nèi),并由所有在場(chǎng)人員簽名。

第七 對(duì)外投資處置控制

第二十五條 出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以退出對(duì)外投資:

1、按照被投資公司的《公司章程》規(guī)定,該投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期滿;

2、由于投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn);

3、由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);

4、投資合同規(guī)定投資終止的其它情況出現(xiàn)時(shí)。

第二十六條 出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資:

1、投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯與公司經(jīng)營(yíng)方向相違背;

2、投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望、沒(méi)有市場(chǎng)前景的;

3、由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足而急需補(bǔ)充資金時(shí);

4、公司認(rèn)為有必要的其他情形。

第二十七條 公司的對(duì)外投資退出或轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)由財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé),提出退出或轉(zhuǎn)讓方案,經(jīng)監(jiān)察審計(jì)部、法律事務(wù)部審核后報(bào)公司行政會(huì)審議,通過(guò)后提交公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)。

第二十八條 嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司章程的相關(guān)規(guī)定操作。

第八章 對(duì)外投資監(jiān)督檢查

第二十九條?公司監(jiān)察審計(jì)部為對(duì)外投資內(nèi)部控制監(jiān)督檢查部門,應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地進(jìn)行檢查。

第三十條 監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:

(一)對(duì)外投資業(yè)務(wù)相關(guān)崗位設(shè)置及人員配備情況。重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置是否科學(xué)、合理,是否存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象,以及人員配備是否合理;

(二)對(duì)外投資業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查分級(jí)授權(quán)是否合理,對(duì)外投資的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批等違反規(guī)定的行為;

(三)對(duì)外投資業(yè)務(wù)的決策情況。重點(diǎn)檢查對(duì)外投資決策過(guò)程是否符合規(guī)定的程序;

(四)對(duì)外投資的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資產(chǎn)是否按照投資方案投出;投資期間獲得的投資收益是否及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,以及對(duì)外投資權(quán)益證書和有關(guān)憑證的保管與記錄情況;

(五)對(duì)外投資的處置情況。重點(diǎn)檢查投資資產(chǎn)的處置是否經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)程序,資產(chǎn)的回收是否完整、及時(shí),資產(chǎn)的作價(jià)是否合理;

(六)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理情況。重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)記錄是否真實(shí)、完整。

第三十一條?對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,監(jiān)督有關(guān)部門查明原因,采取措施加以糾正和完善,形成閉環(huán)管理。

第九章 對(duì)外投資信息披露

第三十二條 公司對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露。

第十章 附則

第三十三條 公司對(duì)外投資活動(dòng)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督、管理。

第三十四條 本制度由董事會(huì)負(fù)責(zé)解。

第三十五條?本制度自股東大會(huì)審議通過(guò)之日起生效實(shí)施,修改時(shí)亦同。